《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱“十四五”規劃)將自然生態系統保護管理作為生態文明建設的核心內容,明確了系統性保護和可持續管理的戰略方向。
一、強化生態安全格局,筑牢國家生態屏障
“十四五”規劃提出構建以國家公園為主體的自然保護地體系,重點推進三江源、大熊貓、東北虎豹等國家公園建設。通過劃定生態保護紅線,實施重要生態系統保護和修復重大工程,提升森林、草原、濕地、荒漠等生態系統的穩定性和服務功能。長江、黃河等重點流域生態保護治理被列為優先行動,旨在實現“山水林田湖草沙”一體化保護修復。
二、創新生態系統管理機制,提升治理效能
規劃強調運用科技手段完善生態監測網絡,建立天地空一體化的生態系統監測預警體系。通過推行林長制、河湖長制等制度創新,落實生態保護主體責任。同時探索生態產品價值實現機制,發展生態產業,推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化。到2025年,森林覆蓋率預期達到24.1%,濕地保護率提高到55%。
三、應對氣候變化與生物多樣性保護的協同推進
規劃將碳達峰碳中和目標融入生態保護全過程,通過增強森林、濕地等生態系統的固碳能力服務國家氣候戰略。生物多樣性保護被提升到新高度,實施瀕危物種拯救工程,加強外來入侵物種防控,目標到2035年基本建成人與自然和諧共生的美麗中國。
四、健全法治保障與全民行動體系
新修訂的《森林法》《野生動物保護法》等法律法規為生態保護提供堅實保障。規劃還倡導構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系,通過生態教育培育全民生態意識,讓“尊重自然、順應自然、保護自然”成為社會共識。
展望2035年,我國將形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,實現生態環境根本好轉和美麗中國建設目標。這一系列部署既體現對可持續發展規律的深刻把握,也彰顯了推動全球生態治理的大國擔當。
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更新時間:2026-02-25 06:37:51